Op basis van één bekende situatie waarbij piloten daadwerkelijk hinder hebben ervaren van schittering van zonnepanelen rond Schiphol komen er strengere regels voor alle toekomstige zonneparken rond Nederlandse luchthavens. Dat stelt branchevereniging Holland Solar naar aanleiding van het recent gepubliceerde Arcadis-rapport over zonnepanelen rond landingsbanen. Het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat heeft bekend gemaakt nog dit jaar met regels te komen.
Volgens de branchevereniging ontbreekt een overtuigende onderbouwing waarom zonnepanelen straks mogelijk aan strengere reflectie-eisen moeten voldoen dan andere oppervlakken zoals water, of glastuinbouw.
Het rapport concludeert dat een strenger beoordelingskader wenselijk zou zijn dan de internationaal veelgebruikte FAA-richtlijn uit 2013. Volgens Holland Solar roept die aanbeveling fundamentele vragen op. In het onderzoek van Arcadis staat dat het Nederlands Lucht- en Ruimtevaartcentrum (NLR) aangeeft dat bij een brede toepassing van de norm eerst verder onderzoek nodig is. Desalniettemin doet Arcadis de aanbeveling om een landelijke strenge norm te implementeren.
"Veiligheid staat vanzelfsprekend altijd voorop." Maar als je op basis van één bekende situatie strengere landelijke regels wilt invoeren, moet duidelijk zijn waarom dat noodzakelijk is. Die onderbouwing zien wij onvoldoende terug in het rapport", zegt Wijnand van Hooff, directeur van Holland Solar.
De discussie over schittering door zonneparken kreeg aandacht na een casus bij een zonnepark van de Groene Energie Corridor in de omgeving van Schiphol. Daarbij ontstond discussie over mogelijke hinder door reflectie richting vliegverkeer, waarna een groot deel van het park is ontmanteld.
Op basis van deze casus is Arcadis gevraagd te onderzoeken of aanvullende maatregelen nodig zijn om zonneparken nabij luchthavens veilig te kunnen realiseren.
Holland Solar pleit daarom voor aanvullend onafhankelijk onderzoek naar de effectiviteit van zowel de bestaande internationale richtlijnen als het voorgestelde strengere beoordelingskader, voordat nieuwe landelijke normen worden ingevoerd.
"Goed beleid vraagt om feiten. Voordat strengere regels worden ingevoerd die impact kunnen hebben op de ontwikkeling van duurzame energie in Nederland, is het belangrijk eerst vast te stellen of die regels daadwerkelijk noodzakelijk zijn."