Voorgestelde servicekostenregeling dreigt uitrol van zonnepanelen bij huurders stil te zetten

De minister heeft een conceptregeling gepubliceerd om de servicekosten voor zonnepanelen op sociale huurwoningen te maximeren. Het doel daarvan is om zonnepanelen aantrekkelijker te maken voor huurders. Volgens Holland Solar werkt de voorgestelde regeling echter averechts: woningcorporaties kunnen hun kosten niet meer terugverdienen en zullen daardoor minder of geen nieuwe zonnepanelen meer installeren. Daardoor verliezen huurders juist de kans om te profiteren van lagere energiekosten.

De conceptregeling stelt een vast maximum van twee euro per paneel per maand voor. Dat lijkt overzichtelijk, maar zorgt er in de praktijk voor dat de financiële basis voor nieuwe zonnestroomprojecten wegvalt. “Met dit voorstel kunnen veel woningcorporaties hun investering simpelweg niet meer rondrekenen,” zegt Wijnand van Hooff, directeur van Holland Solar. “Als corporaties stoppen met het plaatsen van zonnepanelen, raken huurders de toegang kwijt tot betaalbare zonnestroom. Dat kan niet de bedoeling zijn van een regeling die juist bedoeld is om huurders te helpen.”

Businesscase valt weg, met grote gevolgen voor huurders

Zonnepanelen helpen huurders om grip te krijgen op hun energierekening, mits corporaties deze systemen kunnen blijven installeren. Door het vaste maximumbedrag kunnen kosten voor nieuwe projecten echter niet worden gedekt. Het gevolg: minder projecten, minder nieuwe installaties en minder huurders die kunnen profiteren van eigen opgewekte stroom.

Volgens Holland Solar leidt dit tot een minder betaalbare en minder duurzame woningvoorraad, terwijl juist grote groepen huurders baat hebben bij lagere energiekosten.

Alternatieve methode voor servicekosten niet uitvoerbaar

De conceptregeling bevat daarnaast een tweede methode, waarbij servicekosten worden berekend op basis van gegevens uit slimme meters. Deze methode is volgens Holland Solar niet uitvoerbaar, omdat corporaties vanwege privacywetgeving geen toegang hebben tot deze gegevens. Ook zou de administratieve belasting voor corporaties sterk toenemen.

Alleen toepassen op nieuwe installaties

Daarnaast is onduidelijk of de regeling alleen geldt voor nieuwe installaties, of ook bestaande systemen raakt. Holland Solar pleit ervoor dat de nieuwe regels uitsluitend voor nieuwe projecten gaan gelden, zodat bestaande afspraken en businesscases niet worden ondermijnd. Van Hooff: “We steunen het doel om zonnepanelen toegankelijk te maken voor huurders. Maar dat lukt alleen als corporaties deze zonnepanelen ook kunnen blijven installeren. In de huidige vorm bereikt de regeling het tegenovergestelde. We roepen de minister op om het voorstel aan te passen, zodat woningcorporaties kunnen blijven investeren en huurders wél kunnen profiteren.”